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七部门联合发文:加快推动制造业绿色化发展

      2月29日,工信部等七部门发布的《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》指出,加快传统产业绿色低碳转型升级,推动新兴产业绿色低碳高起点发展,培育制造业绿色融合新业态,提升制造业绿色发展基础能力。
      石化化工行业是国民经济的重要支柱产业,也是制造业绿色化发展的主战场之一。《指导意见》对石化化工行业绿色低碳发展提出具体要求。

      推进传统产业绿色低碳优化重构方面,《指导意见》提出:
      1、加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造。
      2、实施“增品种、提品质、创品牌”行动,推动产品向高端、智能、绿色、融合方向升级换代,推动形成品种更加丰富、品质更加稳定、品牌更具影响力的供给体系。
      3、构建清洁高效低碳的工业能源消费结构,实施煤炭分质分级清洁高效利用行动,有序推进重点用能行业煤炭减量替代;鼓励具备条件的企业、园区建设工业绿色微电网,推进多能高效互补利用,就近大规模高比例利用可再生能源;加快推进终端用能电气化,拓宽电能替代领域,提升绿色电力消纳比例。
      4、推进绿氢、低(无)挥发性有机物、再生资源、工业固废等原料替代,增强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力,提高绿色低碳原料比重。
      5、推广石化化工、纺织等行业短流程工艺技术。
      6、健全市场化法治化化解过剩产能长效机制,依法依规推动落后产能退出。
      7、到2030年,主要再生资源循环利用量达到5.1亿吨,大宗工业固废综合利用率达到62%,合成气一步法制烯烃、乙醇等短流程合成技术实现规模化应用。

      加快传统产业绿色低碳技术改造方面,《指导意见》提出:
      1、定期更新发布制造业绿色低碳技术导向目录,遴选推广成熟度高、经济性好、绿色成效显著的关键共性技术,推动企业、园区、重点行业全面实施新一轮绿色低碳技术改造升级。
      2、支持大型企业围绕产品设计、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期绿色低碳转型需求,实施全流程系统化改造升级。
      3、充分发挥链主企业带动作用,帮助产业链上下游中小企业找准绿色低碳转型短板,有计划分步骤组织实施技术改造。
      4、鼓励工业园区、产业集聚区对标绿色工业园区建设要求,开展布局集聚化、结构绿色化、链接生态化整体改造升级,组织园区内企业持续实施绿色低碳技术改造。
      5、支持行业协会制定重点行业改造升级计划,鼓励地方开展环保绩效创A行动,提升行业环保治理水平。

      引导区域绿色低碳优化布局方面,《指导意见》提出:
      1、落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略定位,把绿色发展和产业转型结合起来,加强跨区域产业分工合作、科技协同创新、要素优化配置。
      2、发挥地区特色和优势,综合平衡生产力、能源、资源、市场需求等要素,支持中西部和东北地区有序承接产业转移,避免低水平重复建设。
      3、严格落实生态环境分区管控要求,在符合环保、能耗、水耗、安全生产等标准要求的前提下,稳妥有序推动高载能行业向西部清洁能源优势地区转移。
      4、严格项目准入,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。
      5、推动区域产业绿色协同提升,重点发展钢化联产、炼化一体化、以化固碳等产业耦合模式,鼓励有条件的地区加强资源耦合和循环利用,加快建设“无废企业”“无废园区”“无废城市”。

      推动新兴产业绿色低碳高起点发展方面,《指导意见》提出:
      1、在新材料领域,开展共伴生矿与尾矿集约化利用、工业固废规模化利用、再生资源高值化利用等技术研发和应用,提升稀土、稀有金属等战略性矿产资源保障能力。
      2、在环保装备领域,针对新污染物治理等新需求加强关键核心技术攻关。
      3、在船舶与海洋工程装备领域,加快液化天然气(LNG)、甲醇、氨、电池等动力形式的绿色智能船舶研制及示范应用。
      4、谋划布局氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存(CCUS)等未来能源和未来制造产业发展。
      5、围绕石化化工、钢铁、交通、储能、发电等领域用氢需求,构建氢能制、储、输、用等全产业链技术装备体系,提高氢能技术经济性和产业链完备性。
      6、发挥生物制造选择性强、生产效率高、废弃物少等环境友好优势,聚焦轻工发酵、医药、化工、农业与食品等领域,建立生物制造核心菌种与关键酶创制技术体系。
      7、聚焦CCUS技术全生命周期能效提升和成本降低,开展CCUS与工业流程耦合、二氧化碳生物转化利用等技术研发及示范。

      《指导意见》还提出,到2030年,完成500项以上碳达峰急需标准制修订,各级绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%。


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